?鄂爾多斯市汽車運輸集團有限公司

廠務公開民主管理實施辦法

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為了認真貫徹落實《中共中央關于加強和改進黨的群團工作的意見》和《中共中央國務院關于構建和諧勞動關系的意見》兩個文件精神,根據(jù)《公司法》有關規(guī)定和上級工會組織推行廠務公開民主管理的新要求，結合改制后集團公司的實際，我們對集團公司原有的廠務公開民主管理實施辦法進行了修改完善。

一、廠務公開民主管理的原則

1、堅持民主最大化的

原則。除法律、法規(guī)應保密的事項和市場競爭中不宜公開的事項外，企業(yè)重大問題要盡可能擴大對廣大股東員工公開，接受股東和員工的監(jiān)督。

2、堅持實事求是的原則。要從集團公司實際出發(fā)，從廣大股東員工普遍關心的問題出發(fā)，該公開的予以公開，不搞形式主義，公開的內(nèi)容真實可靠，準確可信，注重實際效果。建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動關系。

3、堅持有利于發(fā)展的原則。凡是集團公司的重大事項，決策前要廣泛征求股東員工的意見，保障廣大股東員工的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，實現(xiàn)科學決策、民主決策，避免決策失誤，確保集團公司和諧穩(wěn)定發(fā)展。

4、方便群眾的原則。廠務公開的各類方法、措施應簡便易行，方便員工，為多數(shù)員工所接受。

5、持之以恒的原則。廠務公開民主管理作為企業(yè)的一項重要工作要常抓不懈，長期堅持下去。

二、廠務公開民主管理的內(nèi)容

凡是能夠向股東員工公開的事項，特別是集團公司改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中的重大問題、涉及股東員工切身利益的問題、股東員工普遍關心和反映強烈的問題都應向股東員工公開。主要內(nèi)容包括:

1、集團公司的重大決策。包括集團公司中長期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃、基礎設施建設、重大項目投資、資產(chǎn)處置、企業(yè)內(nèi)部改革、集團公司各項管理制度、機構設置調(diào)整和人員編制等重大事項。

2、集團公司生產(chǎn)經(jīng)營方面的重大問題。包括下達生產(chǎn)任務指標和年度經(jīng)濟指標完成情況、實現(xiàn)利稅情況、安全生產(chǎn)和事故情況、安全基金提取和使用情況、年度財務預決算、利潤分配和彌補虧損方案、機關處室年度目標考核情況、各基層單位完成任務的考核兌現(xiàn)情況。

3、涉及員工切身利益方面的問題。主要包括勞動合同簽訂和履行情況、集體合同的簽訂和履行情況、工資分配方案、各項社會保險的繳納情況、司機兌現(xiàn)金支付情況、員工表彰獎勵和違規(guī)違章處罰情況以及其他涉及員工合法權益的事項。

4、集團公司領導班子建設和黨風廉政建設方面的問題。主要包括集團公司領導年度民主考評情況、環(huán)節(jié)干部任免情況、公務用車費用核定和支出情況、集團公司和各基層單位年度管理費超結情況以及有無違章違紀問題。

5、其他應公開的內(nèi)容。

三、廠務公開的形式

廠務公開的形式要可行、實用、便捷、靈活有效、因事制宜。

1、通過每年一次的股東代表大會暨工作會、先代會公開。按《公司法》規(guī)定，由董事長和監(jiān)事會主席作工作報告，通報上一年度經(jīng)營情況和本年度工作生產(chǎn)任務指標，凡需要審議的重大事項必須提交股東代表大會審議通過后組織實施。

2、通過安全生產(chǎn)調(diào)度會或工作會議，重點對安全生產(chǎn)和經(jīng)營情況進行通報，予以公開。

3、通過文件、通報、發(fā)放征求意見表等文字材料和短信、微信等電子網(wǎng)絡等形式予以公開。

4、集團公司領導下基層單位指導檢查工作時，順便召開職工大會，通報集團公司有關情況，聽取員工意見和駕、乘、站務人員意見。

四、公開的時間

分為定時公開和不定時公開。

1、定時公開。每年3月份召開股東代表大會。公開上年度集團公司經(jīng)營情況、安全生產(chǎn)和事故情況，各項基礎設施建設的進展情況、資產(chǎn)處置情況、財務預決算情況，員工意見答復等。

2、不定時公開。遇重大事項決策，需征求基層單位意見時，臨時召開征求意見會、座談會，對集團公司的重大問題予以公開，征求廣大股東員工的意見。

五、組織領導

根據(jù)集團公司實際，成立監(jiān)事會主席任組長，工會、計財處、人教處、綜合處、客運處、安技處、法制處等相關部門負責人和員工代表參與的集團公司廠務公開民主管理領導小組，辦公室設在工會，具體負責此項工作，并將此項工作納入對工會的目標考核，確保將廠務公開民主管理落到實處。

六、本實施辦法從2015年5月起執(zhí)行。

　　　中共鄂爾多斯市汽車運輸集團有限公司委員會

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2015 年4月18日